Σάββατο 23 Οκτωβρίου 2010

Υφεση και μνημόνιο αλλάζουν τη συμπεριφορά των Ελλήνων καταναλωτών.
Του Σαράντου Λέκκα
Οι δείκτες παρουσιάζουν με τρόπο δραματικό την εικόνα της ελληνικής οικονομίας. Τα τελευταία στοιχεία του δευτέρου τριμήνου του τρέχοντος έτους είναι αποκαλυπτικά του δράματος, με μείωση του ΑΕΠ κατά 3,7%, με μείωση των καταναλωτικών δαπανών κατά 5,1% , με μείωση των εισαγωγών κατά 21,1%, με μείωση των εξαγωγών κατά 5%, με μείωση της οικοδομικής δραστηριότητας κατά 19,3%.Ολα συγκλίνουν στο συμπέρασμα ότι η ύφεση θα έχει και βάθος και κυρίως διάρκεια.Το ιδιαιτέρα άσχημο είναι ότι την ύφεση συνοδεύει η αύξηση των τιμών, με τον δείκτη τιμών καταναλωτή σε επίπεδα άνω του 5,5% κατά τη διάρκεια του καλοκαιριού και του φθινοπώρου.Η οικονομική επιστήμη υιοθετεί τη λέξη στασιμοπληθωρισμός σε ανάλογες καταστάσεις όπου η μειωμένη οικονομική δραστηριότητα συνδυάζεται με την ανοδική πορεία των τιμών.Το εντυπωσιακό είναι ότι η έλευση της τρόικας και η υιοθέτηση του μνημονίου για την επιστροφή της ελληνικής οικονομίας στη δημοσιονομική ορθοδοξία ταυτίστηκε με έναν άλλο όρο της οικονομικής επιστήμης, τον αποπληθωρισμό.Το πώς περάσαμε από τη μία άκρη του Ρουβίκωνα στην άλλη χρήζει ιδιαίτερης ανάλυσης.Η βασική ιδέα του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου σε καταστάσεις ανάλογες του ελληνικού μνημονίου είναι η πτώση μισθών και τιμών για τη μείωση των ελλειμμάτων και για την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας.Η ελληνική διάσταση της βασικής ιδέας του ΔΝΤ είναι διαφορετική, αφού υπήρχε η πραγμάτωση μόνο της μείωσης των μισθών και των συντάξεων.Στο αντίποδα, αντί μείωσης των τιμών καταγράφεται αύξησή τους και μάλιστα με τρόπο που απογειώνει απότομα την αγοραστική δύναμη των πολιτών.Είναι κοινό μυστικό ότι η αύξηση των τιμών προέρχεται από την αύξηση των έμμεσων φόρων στα πλαίσια της προσπάθειας αύξησης των εσόδων.Υπολογίζεται ότι το 77% της αύξησης των τιμών οφείλεται στη φορολογική επιδρομή που συντελείτε από την άνοιξη του τρέχοντος έτους.Υπάρχει η άποψη που λέει ότι ο πληθωρισμός που βιώνει η ελληνική οικονομία εν μέσω ύφεσης είναι πρόσκαιρος, διότι τα εμφανιζόμενα αυξημένα ποσοστά του οφείλονται εν πολλοίς και στη σύγκρισή του με τα προ έτους χαμηλότερα επίπεδά του.Στη βάση αυτή θεωρούν ότι η επόμενη σύγκριση με τα ιδιαιτέρα αυξημένα σημερινά ποσοστά θα οδηγήσει στην αποκλιμάκωσή του κατά το επόμενο έτος.Η θεωρητική προσέγγιση αυτής της άποψης είναι σωστή.Εάν η σύγκριση γίνεται με χαμηλό πληθωριστικό υπόβαθρο τότε είναι λογικό το αποτέλεσμα να είναι δυσχερές, αφού η τρέχουσα συγκυρία είναι αρνητική.Το έλλειμμα του συλλογισμού όμως εντοπίζεται στην υιοθέτηση της προοπτικής ότι το 2011 δεν θα υπάρξουν περαιτέρω αυξήσεις στους εμμέσους φόρους και ότι η πορεία των εσόδων θα είναι τέτοιας μορφής που δεν θα επιζητεί την αύξηση της φορολογίας.Τα σημερινά δεδομένα όμως κινούνται προς την αντίθετη κατεύθυνση. Τα έσοδα ακόμη και της τρέχουσας χρονιάς παρουσιάζουν υστέρηση και μάλιστα σημαντική, ενώ το χρονοδιάγραμμα του μνημονίου επιβάλλει και τα επόμενα χρόνια αύξηση των φορολογικών εσόδων μέσω της περαιτέρω αύξησης των έμμεσων φόρων.Στη βάση αυτή ούτε τα 2011 αναμένεται αποκλιμάκωση των πληθωριστικών πιέσεων, οπότε ο συνδυασμός μείωσης της οικονομικής δραστηριότητας και αυξημένων τιμών θα συνεχισθεί, οδηγώντας σε πρωτόγνωρες υφεσιακές καταστάσεις.Ηδη η ελληνική κοινωνία βιώνει πρωτόγνωρες καταστάσεις. Μία βόλτα σε δρόμους του κέντρου της Αθήνας αλλά και σε πολυσύχναστους δρόμους των δήμων του Λεκανοπεδίου δείχνει ότι τα λουκέτα είναι καθημερινό φαινόμενο.Τα ενοικιαστήρια καθημερινά πολλαπλασιάζονται, ενώ η απασχόληση συνεχώς συρρικνώνεται.Η μείωση του καθαρού εισοδήματος μέσω της μείωσης των μισθών και ταυτόχρονα μέσω τη αύξησης των τιμών περιορίζει την καταναλωτική ζήτηση .Η αναγκαστική αλλαγή νοοτροπίας θα αλλάξει τον τρόπο που οι Ελληνες καταναλωτές λειτουργούν στην καθημερινότητάς τους.Πλέον η παραγωγικότητα και το εισόδημα θα καθορίζουν την κατανάλωση, ενώ οι υπερφίαλες δραστηριότητες με τη στήριξη των δανεικών εκ των πραγμάτων παίρνει τέλος.Κατά την προσωπική μας άποψη η θετική συνεισφορά του μνημονίου στην ελληνική οικονομία θα είναι η αλλαγή της καταναλωτικής συμπεριφοράς των Ελλήνων καταναλωτών.Πλέον θα επεκτείνονται μέχρι το όριο της προσωπικής τους αγοραστικής δύναμης και δεν θα προσθέτουν σε αυτό τις πιστώσεις των πιστωτικών ιδρυμάτων που τους δημιουργούσαν μία ψευδαίσθηση αέναης καταναλωτικής δραστηριότητας.
Ο κ. Σαράντος Λέκκας είναι οικονομολόγος
(ΔΗΜΟΣΙΕΥΘΗΚΕ ΣΤΟ ΚΕΡΔΟΣ ΣΤΙΣ 19/10/2010)

Παρασκευή 15 Οκτωβρίου 2010

Η λυδία λίθος του μνημονίου
ΤΟΥ ΣΑΡ. ΛΕΚΚΑ
Το άσχημο για την ελληνική οικονομία είναι ότι μαζί με την κατανάλωση περιορίζεται και η φοροδοτική ικανότητα του απλού πολίτη, ενώ τα λουκέτα από την απουσία οικονομικής δραστηριότητας μειώνουν στο ελάχιστο και τη φοροδοτική ικανότητα των νομικών προσώπων.Ηδη ακόμη και σε επίπεδο εισηγμένων εταιρειών το πέρασμα από τα κέρδη του 2009 σε ζημιές το 2010 είναι εντυπωσιακό.Κατά το πρώτο 6μηνο οι σωρευτικές ζημιές διαμορφώθηκαν στα 1,38 δισ. ευρώ έναντι κερδών 3,08 δισ. ευρώ του αντίστοιχου διαστήματος του 2009.Από τις 265 εισηγμένες εταιρείες οι 144 παρουσίασαν ζημιές σε ποσοστό 54% έναντι 121 που παρουσίαζαν κέρδη και ποσοστό 46%, κάτι πρωτόγνωρο για το ελληνικό Χρηματιστήριο για την τελευταία δεκαετία τουλάχιστον.Το εξίσου άσχημο είναι ότι κυρίως τα φυσικά πρόσωπα έχουν μείνει με την εντύπωση ότι η φορολογική επιβάρυνση που υπήρχε μέχρι και το τέλος του καλοκαιριού του τρέχοντος έτους έχει πάρει τέλος.Ηδη η πλειονότητα των απλών πολιτών θεωρεί το βάρος του μνημονίου ασήκωτο σε σημείο που οποιαδήποτε άλλη επιβάρυνση να προδιαγράφει πλαίσιο βιοτικού επιπέδου που δεν συναντάται σε ανεπτυγμένα ευρωπαϊκά κράτη.Το ερώτημα που τίθεται είναι σχετικό με την ενδεχόμενη αποτυχία του μνημονίου.Ποιος θα έχει την ευθύνη της αποτυχίας, η τρόικα που το επέβαλε ή η κυβέρνηση που το υιοθέτησε;Οπως είναι γνωστό η τρόικα επιβάλλει τις γενικές κατευθύνσεις και η κυβέρνηση προσδιορίζει τα μέσα υλοποίησης.Η τρόικα χαράσσει τη στρατηγική και η κυβέρνηση επιλέγει την τακτική υλοποίησης της στρατηγικής.Η ενδεχόμενη αποτυχία με κυριότερη την αναδιάρθρωση του δημοσίου χρέους με όρους χρεοκοπίας θα στιγματίσει και τους δύο και την κυβέρνηση και την τρόικα.Η τεχνοκρατική, αλαζονική και φεουδαρχική προσέγγιση των προβλημάτων της χώρας από την τρόικα σε συνδυασμό με τη νοοτροπία της κυβέρνησης, που θέλει ό,τι εκπορεύεται από την τρόικα να είναι σωστό, ενδέχεται να δημιουργήσει προβλήματα.Φυσικά η αδυναμία διαπραγμάτευσης έχει τη βάση στο γεγονός ότι η τρόικα παρουσιάζεται ως εντολοδόχος των πιστωτών της χώρας και η κυβέρνηση ως εντολοδόχος ενός λαού με μεγάλα ελλείμματα και δυσθεώρητο χρέος.Η από θέση ισχύος παρουσία της τρόικας δεν αφήνει περιθώρια παρερμηνείας για το ποιος επιβάλλει τις απόψεις του και την πολιτική του και το ποιος λειτουργεί ως ταγός της προσπάθειας επαναφοράς των δημοσίων οικονομικών σε υγιείς δρόμους.Λέγεται ότι το επίπεδο ευθύνης του καθενός είναι συνάρτηση της θέσης που ο καθένας κατέχει. Στη βάση αυτή τη μέγιστη ευθύνη της προοπτικής να αποτύχει το μνημόνιο ως πλάνο εξόδου από τη δημοσιονομική κρίση και επανόδου σε φυσιολογικές μορφές δανειοδότησης την έχει η τρόικα, χωρίς αυτό να σημαίνει ότι σημαντικό μερίδιο ευθύνης δεν θα έχει η κυβέρνηση που έγκαιρα δεν έθεσε τους προβληματισμούς και τις εναλλακτικές μορφές δράσης προς την τρόικα.Αποτυχία του μνημονίου και του πλάνου δράσης της τρόικας θα είναι η αναδιάρθρωση του χρέους με όρους χρεοκοπίας που θα σημάνει τη διαγραφή ενός τμήματος του χρέους ή η αναδιάρθρωση του χρέους με όρους ήπιας προσαρμογής που θα σημαίνει τη χρονική επιμήκυνση του χρέους.Η ήπια προσαρμογή με επιμήκυνση του χρέους θα είναι το πιο ιδεατό σενάριο σε περίπτωση αποτυχίας του μνημονίου, αφού μία ενδεχόμενη υιοθέτηση του άσχημου σεναρίου με διαγραφή ενός 30% του χρέους θα δημιουργήσει προβλήματα στους κατόχους τμημάτων του χρέους.Τέτοιοι κάτοχοι είναι πιστωτικά ιδρύματα, ασφαλιστικά ταμεία, εταιρείες και ιδιώτες, οι οποίοι έχουν προϋπολογίσει κεφάλαιο και τόκους για την αντιμετώπιση των υποχρεώσεών τους σε βάθος χρόνου.Περιοριζόμαστε στους εγχώριους κατόχους χρέους διότι οι κάτοχοι δημοσίου χρέους του εξωτερικού και δη οι ευρωπαϊκές τράπεζες σταδιακά πουλούν το χρέος τους στην Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα.Πάντως η φοροδοτική ικανότητα φυσικών και νομικών προσώπων, όπως και η ικανότητα είσπραξης των φόρων από τους εισπρακτικούς μηχανισμούς, αποτελεί τη λυδία λίθο του εγχειρήματος επαναφοράς της οικονομίας στη δημοσιονομική ορθοδοξία.Η συρρίκνωση όμως της οικονομικής δραστηριότητας, η μείωση της απασχόλησης και κυρίως η απαισιοδοξία για την πορεία της ελληνικής οικονομίας δημιουργούν τον μεγάλο γρίφο που καλούνται να λύσουν η τρόικα και η κυβέρνηση.Εάν ο γρίφος δεν λυθεί, τότε η απαισιοδοξία που έχει διαποτίσει όλα τα στρώματα της παραγωγικής ελληνικής κοινωνίας θα μετατραπεί σε πανικό.Δεν υπάρχει χειρότερη κατάσταση από τη διάχυση του πανικού ακόμη και σε αυτές τις οικονομικές μονάδες που επιμένουν να δραστηριοποιούνται έχοντας ως υπόβαθρο την πίστη σε ένα καλύτερο μέλλον.
Ο κ. Σαράντος Λέκκας είναι οικονομολόγος
(ΔΗΜΟΣΙΕΥΘΗΚΕ ΣΤΟ ΚΕΡΔΟΣ ΣΤΙΣ 10/10/2010)

Κυριακή 3 Οκτωβρίου 2010

Το κράτος και οι πολυδάπανες παραφυάδες του .
ΤΟΥ ΣΑΡ. ΛΕΚΚΑ

Αβεβαιότητα, ανασφάλεια και αγωνία, πρόκειται για τρεις απλές λέξεις που περιγράφουν την πραγματικότητα που βιώνουν οι Ελληνες φορολογούμενοι.Η οικονομία βρίσκεται σε ύφεση, οι προοπτικές είναι άσχημες, η απαισιοδοξία κυριαρχεί και η αρνητική αύρα διαπερνά όλους τους παραγωγικούς ιστούς της ελληνικής κοινωνίας.Η καθημερινότητα του απλού Ελληνα εργαζομένου βομβαρδίζεται με άσχημες και σχεδόν αποκλειστικά πεσιμιστικές ειδήσεις, που αμαυρώνουν κάθε σκέψη και κάθε ενέργεια.Ειδήσεις που προδιαγράφουν μέγιστες αλλαγές αναφορικά με τον εργασιακό, ασφαλιστικό και φορολογικό βίο του καθενός.Οικογενειακά και ατομικά προγράμματα ανατρέπονται, βλέψεις και χρονικές αναφορές σχετικές με εισοδήματα, επιδόματα, συντάξεις μένουν μετέωρες, ενώ ο προγραμματισμός σε μεσομακροπρόθεσμο διάστημα είναι αδύνατος.Ολα περιστρέφονται γύρω από το μνημόνιο που υπεγράφη με τη λεγόμενη τρόικα και κυρίως για τον βαθμό υλοποίησής του από την ελληνική κυβέρνηση.Η πιστή εφαρμογή του μνημονίου είναι μία απλή κουβέντα, διότι σε περίοδο ύφεσης η επιτυχία υλοποίησής του περνά μέσα από τη συνεχώς αυξανομένη φορολογική επιβάρυνση.Οι δημοσιονομικοί στόχοι είναι δεδομένοι και δεν πρόκειται να αλλάξουν, εκείνο που κατά διαστήματα θα μεταβάλλεται θα είναι η φορολογική επιβάρυνση.Κάθε απόκλιση θα επισύρει νέες επιβαρύνσεις.Ηδη και παρά την αύξηση των φορολογικών βαρών, κυρίως μέσω της αύξησης των έμμεσων φόρων, τα έσοδα βρίσκονται στην κόψη του ξυραφιού, αφού οι φοροεισπρακτικοί μηχανισμοί παραπαίουν, ενώ η όποια σχετική επιτυχία οφείλεται σε έκτακτες εισφορές επιχειρήσεων και φυσικών προσώπων.Η αύξηση του ΦΠΑ δεν έχει προσφέρει τα αναμενόμενα έσοδα, κάτι που πρέπει να προβληματίσει το οικονομικό επιτελείο.Από την άλλη πλευρά, αυτή των δαπανών, αυτές εμφανίζουν μείωση κυρίως λόγω των περικοπών σε μισθούς, συντάξεις και επιδόματα.Ολα αυτά, σε συνδυασμό με την περικοπή του προγράμματος επενδύσεων, της μη επιστροφής ΦΠΑ στους δικαιούμενους φορείς με τη δικαιολογία των φορολογικών ελέγχων και της καθυστέρησης των πληρωμών του ελληνικού Δημοσίου προς τρίτους αποτελούν τον εύκολο τρόπο μείωσης των δαπανών.Είναι πανεύκολο να περικόπτεις το πρόγραμμα δημοσίων επενδύσεων, όπως εξίσου πανεύκολο να περικόπτεις μισθούς και επιδόματα.Το δύσκολο είναι να αντιμετωπίζεις το παρελθόν σου.Το δύσκολο είναι να βάζεις τέλος στη δημοσιονομική επιβάρυνση των 2 εκατ. ευρώ ημερησίως, που επιβάλλει ο ΟΣΕ στους Ελληνες φορολογούμενους.Το δύσκολο είναι να βάζεις τέλος στο άγος των νοσοκομειακών χρεών και στη διαφθορά που περιβάλλει τις προμήθειες και τη γενικότερη διοίκηση του συγκεκριμένου χώρου.Το δύσκολο είναι να βάζεις όρια στις δαπάνες των ασφαλιστικών ταμείων, οι οποίες με τη λήξη του πρώτου εξαμήνου έχουν καλύψει το μεγαλύτερο τμήμα των επιχορηγήσεων του προϋπολογισμού .Πολλοί θα θυμούνται την κριτική που υπήρχε κατά του προϋπολογισμού 2010 στο τμήμα που αφορούσε την περικοπή επιχορηγήσεων προς τα ασφαλιστικά ταμεία, σήμερα όλοι αυτοί που έκριναν αρνητικά τη συγκεκριμένη πρακτική μείωσης των δαπανών με αυθαίρετο τρόπο αισθάνονται δικαιωμένοι.Το δύσκολο είναι να βάζεις τέλος στην παροχή εγγυήσεων προς δημόσιες επιχειρήσεις τύπου ΟΣΕ για να παίρνουν δάνεια και να καλύπτουν τις δανειακές τους ανάγκες και να αναχρηματοδοτούν δάνεια ύψους 10 δισ. ευρώ.Το αρνητικό είναι ότι τα δύσκολα δεν αντιμετωπίζονται με τον τρόπο που επιβάλλουν οι σημερινές δύσκολες συγκυρίες.Αφήνονται για αργότερα, σωρεύοντας ζημιές και υποχρεώσεις που θα κληθεί να αντιμετωπίσει ο φορολογούμενος πολίτης.Δυστυχώς χάνεται πολύτιμος χρόνος.Οι θυσίες των απλών πολιτών δεν μπορεί να επιλύσουν το δημοσιονομικό πρόβλημα της χώρας, εάν παράλληλα η εκτελεστική εξουσία δεν βάλει τέλος στην αταξία και την αντιπαραγωγικότητα των επιχειρήσεων και οργανισμών που η ίδια ελέγχει.Τα μεγέθη είναι δυσανάλογα.Οι θυσίες δεν μπορούν να καλύψουν το όργιο σπατάλης που συντελείται στον στενό και ευρύτερο δημόσιο τομέα.Τα φοροεισπρακτικά μέτρα, οι έκτακτες εισφορές και οι περικοπές συντάξεων και μισθών δεν έχουν νόημα εάν οι πηγές δημοσιονομικών σπαταλών μένουν άθικτες.Στην ουσία το κράτος και οι έχοντες την ευθύνη διοίκησής του πρέπει πριν και πάνω από όλα να δείξουν ότι ελέγχουν την κατάσταση, ότι έχουν σχέδιο και ότι έχουν κατανοήσει πλήρως τα παθήματα του παρελθόντος.
Ο κ. Σαράντος Λέκκας είναι οικονομολόγος
(ΔΗΜΟΣΙΕΥΘΗΚΕ ΣΤΟ ΚΕΡΔΟΣ ΣΤΙΣ 3/10/2010)

Δευτέρα 27 Σεπτεμβρίου 2010

Το ισχυρό γουάν δεν είναι πανάκεια.
ΤΟΥ ΣΑΡ. ΛΕΚΚΑ
Στη διεθνή νομισματική σκακιέρα υπάρχουν κινήσεις αμφίσημου χαρακτήρα, δηλαδή κινήσεις που μπορούν να ερμηνευτούν με δύο διαφορετικούς τρόπους. Η πίεση που δέχεται η Κίνα από τις ΗΠΑ κυρίως αλλά και από Ευρωπαίους και Ιάπωνες για την ελεύθερη διακύμανση του νομίσματός της, του γουάν, δεν μπορεί να ερμηνευτεί χωρίς να ληφθούν υπόψη μία σειρά από παραμέτρους.Κατ' αρχήν θα πρέπει να εστιάσουμε σε τρία θέματα που δείχνουν ότι οι πιέσεις προς την Κίνα εμπεριέχουν στοιχεία που δεν έχουν ξεκάθαρο προσανατολισμό για να μην ισχυρισθούμε με απόλυτο τρόπο ότι αναδεικνύουν χαρακτηριστικά υποκρισίας.Το πρώτο θέμα είναι σχετικό με τον δυναμικό εξαγωγικό μηχανισμό της Κίνας, ο οποίος κερδίζει όλο και μεγαλύτερα μερίδια στις διεθνείς αγορές, σωρεύοντας πλεονάσματα στο εξωτερικό ισοζύγιό της.Η αλήθεια είναι ότι ο εξαγωγικός μηχανισμός της Κίνας εν πολλοίς στηρίζεται σε ευρωπαϊκές, αμερικανικές και ιαπωνικές πολυεθνικές επιχειρήσεις που έχουν εγκατασταθεί εκεί, υλοποιώντας στρατηγικές χαμηλού κόστους παραγωγής.Εγκαθιστώντας την παραγωγή τους στην Κίνα πολλές πολυεθνικές επιχειρήσεις στην ουσία χρησιμοποιούν το κινεζικό οικονομικό και νομισματικό υπόβαθρο για να μεγιστοποιήσουν τα κέρδη τους και να βελτιώσουν τη θέση των μετοχών τους.Το 65%-70% των κινεζικών εξαγωγών είναι προϊόν των πολυεθνικών εταιρειών δυτικών συμφερόντων.Και αυτό δεν συμβαίνει μόνο τα τελευταία χρόνια.Από τα μέσα της δεκαετίας του 1990 τα 2/3 των κινεζικών εξαγωγών οφείλονται στο παραγωγικό υπόβαθρο δυτικών εταιρειών.Εμφανίζεται επομένως το ευτράπελο την ώρα που οι μέτοχοι αυτών των εταιρειών μεγιστοποιούν τα κέρδη τους οι κυβερνήσεις από όπου προέρχονται οι επιχειρήσεις και οι μέτοχοι να διαμαρτύρονται για τις εξαγωγικές επιδόσεις προϊόν του συνδεδεμένου με το δολάριο γουάν.Το δεύτερο θέμα είναι σχετικό με την ίδια την υφή του ανταγωνισμού δηλαδή με τις παραμέτρους που διαμορφώνουν το ανταγωνιστικό πλεονέκτημα της Κίνας και των προϊόντων της.Είναι ψευδαίσθηση να θεωρείται πως η πρόσδεση του κινεζικού γουάν με το αμερικανικό δολάριο είναι ο βασικός και αποκλειστικός παράγοντας ανταγωνιστικής υπεροχής και ότι η εφάπαξ μεταβολή ή η σταδιακή διολίσθηση της ισοτιμίας θα αναιρέσει αυτόματα το ανταγωνιστικό πλεονέκτημα των κινεζικών προϊόντων.Είναι αυταπάτη διότι ο βασικός παράγοντας της ανταγωνιστικής υπεροχής δεν είναι η ισοτιμία, αλλά το χαμηλό εργατικό κόστος το οποίο είναι μόλις το 5% του αντίστοιχου αμερικανικού.Αυτό το κόστος ήταν εξάλλου ο βασικός λόγος που οδήγησε τις δυτικές πολυεθνικές στο να εγκαταστήσουν θυγατρικές στην Κίνα.Στην ουσία ακόμη και στην υποθετική περίπτωση που υπάρξει εφάπαξ υποτίμηση του γουάν ακόμη και στο επίπεδο του 20%, λίγα πράγματα θα αλλάξουν στο ανταγωνιστικό πλεονέκτημα της Κίνας.Το τρίτο θέμα είναι σχετικό με την πρακτική αγοράς τίτλων του αμερικανικού δημοσίου αλλά και γενικότερα αμερικανικών αξιών για τη στήριξη της ισοτιμίας.Από τη στιγμή που θα υπάρξει ουσιαστική ανατίμηση, οι νομισματικές αρχές της Κίνας δεν θα έχουν κανένα λόγο να αγοράζουν ομόλογα με τα τρέχοντα επιτόκια.Οι εισροές κεφαλαίων οδηγούν αναπόφευκτα στην αγορά αμερικανικών τίτλων, ώστε να μην υπάρχει ανατίμηση του γουάν, κάτι που μέχρι σήμερα έχει οδηγήσει στη συσσώρευση υψηλών συναλλαγματικών αποθεμάτων εκφρασμένων σε δολάρια.Εάν εκλείψει ο λόγος στήριξης της ισοτιμίας η αγορά αμερικανικών τίτλων θα περιορισθεί ή και θα μηδενισθεί εάν δεν υπάρξει διαφορετική τιμολόγηση.Οι Κινέζοι θα ζητήσουν μεγαλύτερα επιτόκια, με αποτέλεσμα η χρηματοδότηση των αμερικανικών ελλειμμάτων και της αμερικανικής ανάπτυξης θα έχει μεγαλύτερο κόστος.Σήμερα τα μεγάλα αμερικανικά ελλείμματα καλύπτονται από εισαγωγές πλεονασματικών ξένων αποταμιεύσεων στις οποίες πρωταγωνιστικό ρόλο παίζουν οι κινεζικές αποταμιεύσεις που προκύπτουν από τα μεγάλα εμπορικά και επενδυτικά πλεονάσματα.Αλλαγή πολιτικής από την πλευρά της Κίνας θα κάνει ακριβότερο το χρήμα και θα δυσχεράνει την υπόθεση χρηματοδότησης της ανάπτυξης.Από την άλλη πλευρά, η εισαγωγή αποπληθωρισμού στις ΗΠΑ συμβάλλει στην έμμεση ενίσχυση του εισοδήματος των αμερικανικών νοικοκυριών, αφού, όπως είναι γνωστό, οι μεγαλύτερες αλυσίδες σουπερμάρκετ αγοράζουν προϊόντα δεκάδων δισ. δολαρίων τα οποία αγοράζουν σε χαμηλές τιμές οι Αμερικανοί καταναλωτές.Η Κίνα με αυτόν τον τρόπο ενισχύει τον εσωτερικό ανταγωνισμό τιμών στις ΗΠΑ. Στη ουσία μια ουσιαστική μεταβολή της ισοτιμίας γουάν / δολαρίου δεν θα δημιουργήσει ανταγωνιστικό πλεονέκτημα υπέρ των ΗΠΑ, το αντίθετο θα κάνει ακριβότερο τόσο το κόστος των κεφαλαίων που χρηματοδοτούν το έλλειμμα και την ανάπτυξη όσο και τα εισαγόμενα προϊόντα.Η προσωπική μας άποψη είναι ότι πίσω από την πίεση για την αποσύνδεση και την ελεύθερη διακύμανση του γουάν κρύβονται άλλα πράγματα και όχι τα οφέλη από την ανταγωνιστικότητα των αμερικανικών προϊόντων.Εκεί που οι Αμερικανοί θα έχουν απτά οφέλη θα είναι στο εξωτερικό χρέος μιας και η αξία των ομολόγων και των συναλλαγματικών αποθεμάτων που έχουν οι Κινέζοι εκφρασμένα σε δολάρια θα μειωθούν ισόποσα με το ύψος της ανατίμησης του νομίσματός τους.Στην ουσία θα υπάρξει διαγραφή μέρος του εξωτερικού χρέους των ΗΠΑ.Αυτό θα είναι το μεγαλύτερο και ουσιαστικότερο όφελος για την αμερικανική οικονομία.Εάν όμως οι ΗΠΑ ευελπιστούν σε μία τέτοια εξέλιξη θα διαπιστώσουν ότι πάλι θα οδηγηθούν σε αυξημένο κόστος άντλησης κεφαλαίων, αφού οι Κινέζοι για να συνεχίσουν να αγοράζουν αμερικανικά ομόλογα θα ζητήσουν υψηλότερα επιτόκια για να καλύψουν τις απώλειες από την απομείωση των συναλλαγματικών τους δολαριακών αποθεμάτων συνεπεία της ανατίμησης του γουάν.Εν κατακλείδι οι πιέσεις για μεταβολή της συναλλαγματικής πολιτικής της Κίνας δεν μπορούν να ερμηνευτούν εύκολα, αφού εμπεριέχουν στοιχεία πολλαπλών ερμηνειών. Το ξεκάθαρο έγκειται στο γεγονός ότι πολλές φορές η υποκρισία σκιάζει την οικονομική θεωρία και τις πραγματικές προθέσεις όσο και εάν αυτή καλύπτεται περίτεχνα.
Ο κ. Σαράντος Λέκκας είναι οικονομολόγος
(ΔΗΜΟΣΙΕΥΘΗΚΕ ΣΤΟ ΚΕΡΔΟΣ ΣΤΙΣ 26/9/2010)
Το ισχυρό γουάν δεν είναι πανάκεια.
ΤΟΥ ΣΑΡ. ΛΕΚΚΑ
Στη διεθνή νομισματική σκακιέρα υπάρχουν κινήσεις αμφίσημου χαρακτήρα, δηλαδή κινήσεις που μπορούν να ερμηνευτούν με δύο διαφορετικούς τρόπους. Η πίεση που δέχεται η Κίνα από τις ΗΠΑ κυρίως αλλά και από Ευρωπαίους και Ιάπωνες για την ελεύθερη διακύμανση του νομίσματός της, του γουάν, δεν μπορεί να ερμηνευτεί χωρίς να ληφθούν υπόψη μία σειρά από παραμέτρους.Κατ' αρχήν θα πρέπει να εστιάσουμε σε τρία θέματα που δείχνουν ότι οι πιέσεις προς την Κίνα εμπεριέχουν στοιχεία που δεν έχουν ξεκάθαρο προσανατολισμό για να μην ισχυρισθούμε με απόλυτο τρόπο ότι αναδεικνύουν χαρακτηριστικά υποκρισίας.Το πρώτο θέμα είναι σχετικό με τον δυναμικό εξαγωγικό μηχανισμό της Κίνας, ο οποίος κερδίζει όλο και μεγαλύτερα μερίδια στις διεθνείς αγορές, σωρεύοντας πλεονάσματα στο εξωτερικό ισοζύγιό της.Η αλήθεια είναι ότι ο εξαγωγικός μηχανισμός της Κίνας εν πολλοίς στηρίζεται σε ευρωπαϊκές, αμερικανικές και ιαπωνικές πολυεθνικές επιχειρήσεις που έχουν εγκατασταθεί εκεί, υλοποιώντας στρατηγικές χαμηλού κόστους παραγωγής.Εγκαθιστώντας την παραγωγή τους στην Κίνα πολλές πολυεθνικές επιχειρήσεις στην ουσία χρησιμοποιούν το κινεζικό οικονομικό και νομισματικό υπόβαθρο για να μεγιστοποιήσουν τα κέρδη τους και να βελτιώσουν τη θέση των μετοχών τους.Το 65%-70% των κινεζικών εξαγωγών είναι προϊόν των πολυεθνικών εταιρειών δυτικών συμφερόντων.Και αυτό δεν συμβαίνει μόνο τα τελευταία χρόνια.Από τα μέσα της δεκαετίας του 1990 τα 2/3 των κινεζικών εξαγωγών οφείλονται στο παραγωγικό υπόβαθρο δυτικών εταιρειών.Εμφανίζεται επομένως το ευτράπελο την ώρα που οι μέτοχοι αυτών των εταιρειών μεγιστοποιούν τα κέρδη τους οι κυβερνήσεις από όπου προέρχονται οι επιχειρήσεις και οι μέτοχοι να διαμαρτύρονται για τις εξαγωγικές επιδόσεις προϊόν του συνδεδεμένου με το δολάριο γουάν.Το δεύτερο θέμα είναι σχετικό με την ίδια την υφή του ανταγωνισμού δηλαδή με τις παραμέτρους που διαμορφώνουν το ανταγωνιστικό πλεονέκτημα της Κίνας και των προϊόντων της.Είναι ψευδαίσθηση να θεωρείται πως η πρόσδεση του κινεζικού γουάν με το αμερικανικό δολάριο είναι ο βασικός και αποκλειστικός παράγοντας ανταγωνιστικής υπεροχής και ότι η εφάπαξ μεταβολή ή η σταδιακή διολίσθηση της ισοτιμίας θα αναιρέσει αυτόματα το ανταγωνιστικό πλεονέκτημα των κινεζικών προϊόντων.Είναι αυταπάτη διότι ο βασικός παράγοντας της ανταγωνιστικής υπεροχής δεν είναι η ισοτιμία, αλλά το χαμηλό εργατικό κόστος το οποίο είναι μόλις το 5% του αντίστοιχου αμερικανικού.Αυτό το κόστος ήταν εξάλλου ο βασικός λόγος που οδήγησε τις δυτικές πολυεθνικές στο να εγκαταστήσουν θυγατρικές στην Κίνα.Στην ουσία ακόμη και στην υποθετική περίπτωση που υπάρξει εφάπαξ υποτίμηση του γουάν ακόμη και στο επίπεδο του 20%, λίγα πράγματα θα αλλάξουν στο ανταγωνιστικό πλεονέκτημα της Κίνας.Το τρίτο θέμα είναι σχετικό με την πρακτική αγοράς τίτλων του αμερικανικού δημοσίου αλλά και γενικότερα αμερικανικών αξιών για τη στήριξη της ισοτιμίας.Από τη στιγμή που θα υπάρξει ουσιαστική ανατίμηση, οι νομισματικές αρχές της Κίνας δεν θα έχουν κανένα λόγο να αγοράζουν ομόλογα με τα τρέχοντα επιτόκια.Οι εισροές κεφαλαίων οδηγούν αναπόφευκτα στην αγορά αμερικανικών τίτλων, ώστε να μην υπάρχει ανατίμηση του γουάν, κάτι που μέχρι σήμερα έχει οδηγήσει στη συσσώρευση υψηλών συναλλαγματικών αποθεμάτων εκφρασμένων σε δολάρια.Εάν εκλείψει ο λόγος στήριξης της ισοτιμίας η αγορά αμερικανικών τίτλων θα περιορισθεί ή και θα μηδενισθεί εάν δεν υπάρξει διαφορετική τιμολόγηση.Οι Κινέζοι θα ζητήσουν μεγαλύτερα επιτόκια, με αποτέλεσμα η χρηματοδότηση των αμερικανικών ελλειμμάτων και της αμερικανικής ανάπτυξης θα έχει μεγαλύτερο κόστος.Σήμερα τα μεγάλα αμερικανικά ελλείμματα καλύπτονται από εισαγωγές πλεονασματικών ξένων αποταμιεύσεων στις οποίες πρωταγωνιστικό ρόλο παίζουν οι κινεζικές αποταμιεύσεις που προκύπτουν από τα μεγάλα εμπορικά και επενδυτικά πλεονάσματα.Αλλαγή πολιτικής από την πλευρά της Κίνας θα κάνει ακριβότερο το χρήμα και θα δυσχεράνει την υπόθεση χρηματοδότησης της ανάπτυξης.Από την άλλη πλευρά, η εισαγωγή αποπληθωρισμού στις ΗΠΑ συμβάλλει στην έμμεση ενίσχυση του εισοδήματος των αμερικανικών νοικοκυριών, αφού, όπως είναι γνωστό, οι μεγαλύτερες αλυσίδες σουπερμάρκετ αγοράζουν προϊόντα δεκάδων δισ. δολαρίων τα οποία αγοράζουν σε χαμηλές τιμές οι Αμερικανοί καταναλωτές.Η Κίνα με αυτόν τον τρόπο ενισχύει τον εσωτερικό ανταγωνισμό τιμών στις ΗΠΑ. Στη ουσία μια ουσιαστική μεταβολή της ισοτιμίας γουάν / δολαρίου δεν θα δημιουργήσει ανταγωνιστικό πλεονέκτημα υπέρ των ΗΠΑ, το αντίθετο θα κάνει ακριβότερο τόσο το κόστος των κεφαλαίων που χρηματοδοτούν το έλλειμμα και την ανάπτυξη όσο και τα εισαγόμενα προϊόντα.Η προσωπική μας άποψη είναι ότι πίσω από την πίεση για την αποσύνδεση και την ελεύθερη διακύμανση του γουάν κρύβονται άλλα πράγματα και όχι τα οφέλη από την ανταγωνιστικότητα των αμερικανικών προϊόντων.Εκεί που οι Αμερικανοί θα έχουν απτά οφέλη θα είναι στο εξωτερικό χρέος μιας και η αξία των ομολόγων και των συναλλαγματικών αποθεμάτων που έχουν οι Κινέζοι εκφρασμένα σε δολάρια θα μειωθούν ισόποσα με το ύψος της ανατίμησης του νομίσματός τους.Στην ουσία θα υπάρξει διαγραφή μέρος του εξωτερικού χρέους των ΗΠΑ.Αυτό θα είναι το μεγαλύτερο και ουσιαστικότερο όφελος για την αμερικανική οικονομία.Εάν όμως οι ΗΠΑ ευελπιστούν σε μία τέτοια εξέλιξη θα διαπιστώσουν ότι πάλι θα οδηγηθούν σε αυξημένο κόστος άντλησης κεφαλαίων, αφού οι Κινέζοι για να συνεχίσουν να αγοράζουν αμερικανικά ομόλογα θα ζητήσουν υψηλότερα επιτόκια για να καλύψουν τις απώλειες από την απομείωση των συναλλαγματικών τους δολαριακών αποθεμάτων συνεπεία της ανατίμησης του γουάν.Εν κατακλείδι οι πιέσεις για μεταβολή της συναλλαγματικής πολιτικής της Κίνας δεν μπορούν να ερμηνευτούν εύκολα, αφού εμπεριέχουν στοιχεία πολλαπλών ερμηνειών. Το ξεκάθαρο έγκειται στο γεγονός ότι πολλές φορές η υποκρισία σκιάζει την οικονομική θεωρία και τις πραγματικές προθέσεις όσο και εάν αυτή καλύπτεται περίτεχνα.
Ο κ. Σαράντος Λέκκας είναι οικονομολόγος.
(ΔΗΜΟΣΙΕΥΘΗΚΕ ΣΤΟ ΚΕΡΔΟΣ ΣΤΙΣ 26/9/2010)

Πέμπτη 16 Σεπτεμβρίου 2010

Η αόρατος χειρ στήριξης της ευρωπαϊκής οικονομίας.
Του Σαράντου Λέκκα
Η αόρατος χειρ που κατευθύνει τις διεθνείς αγορές συναλλάγματος έχει από τις αρχές του 2010 ρίξει το βάρος της στη στήριξη της ευρωπαϊκής οικονομίας. Παρ' ότι στα τέλη Ιουνίου του 2010 στη Σύνοδο Kορυφής της G20 στο Τορόντο του Καναδά αποφασίσθηκε οι χώρες που έχουν πλεόνασμα (εμπορικό και κεφαλαίων) να αναπροσαρμόσουν ανάλογα τις ισοτιμίες των νομισμάτων τους προς όφελος της παγκόσμιας οικονομίας εν τούτοις φαίνεται ότι η βασική προτεραιότητα εντοπίζεται στην προστασία της ευρωπαϊκής οικονομίας από τις παράπλευρες επιπτώσεις της διεθνούς χρηματοπιστωτικής κρίσης.Οι χειριστές της αοράτου χειρός διαπίστωσαν ότι τα προβλήματα του ενός από τους βασικούς πυλώνες της παγκόσμιας οικονομίας αυτού της ευρωπαϊκής οικονομίας είναι τέτοιας υφής που οι πιθανότητες κατάρρευσης του διεθνούς χρηματοοικονομικού συστήματος είναι ιδιαίτερα αυξημένες.Ο αυξημένος κίνδυνος κατάρρευσης έχει μάλλον οδηγήσει σε μία άτυπη συμφωνία στήριξης του ευρωπαϊκού οικοδομήματος μέσω της διολίσθησης του ευρώ.Το εντυπωσιακό είναι ότι από τη στιγμή που διαφαίνονταν ότι η διεθνής χρηματοπιστωτική κρίση έπαιρνε τέλος, αρχές Μαΐου 2009 και μέχρι το τέλος του 2009, το ευρώ ανατιμήθηκε έναντι του δολαρίου κατά 8,3%, έναντι της στερλίνας κατά 0,58% και έναντι του γεν κατά 4,22%, ενώ υποτιμήθηκε έναντι του ελβετικού φράγκου κατά 1,02% και αυτό λόγω των παρεμβάσεων της κεντρικής ελβετικής τράπεζας, η οποία πουλούσε φράγκα και αγόραζε ευρώ.Από τις αρχές του 2010 η κατάσταση αλλάζει άμεσα και προς την κατεύθυνση ισχυρής διολίσθησης του κοινού ευρωπαϊκού νομίσματος έναντι όλων ανεξαιρέτως των ισχυρών νομισμάτων της υφηλίου.Μπορεί η ειδησεογραφία των ημερών να στέφεται στην ενίσχυση κυρίως του ελβετικού φράγκου αλλά και του αμερικανικού δολαρίου έναντι του ευρώ πλην όμως η υποχώρηση του κοινού νομίσματος έναντι του ιαπωνικού γεν είναι εντυπωσιακή.Από τις αρχές του τρέχοντος έτους και μέχρι το τέλος του καλοκαιριού το ευρώ έχει υποχωρήσει έναντι του γεν κατά 23,4% με την ισοτιμία να καταγράφεται στα 106,46 γεν, δηλαδή στα υψηλοτέρα επίπεδα των τελευταίων 9 ετών.Το ίδιο χρονικό διάστημα το ευρώ έχει διολισθήσει κατά 14,15% έναντι του ελβετικού φράγκου και στα επίπεδα των 1,287 φράγκων, κατά 12,57% έναντι του αμερικανικού δολαρίου και στα επίπεδα των 1,2665 δολαρίων και κατά 8,07 % έναντι της βρετανικής στερλίνας και στα επίπεδα των 0,8257 στερλινών.Εάν εξετάσουμε την πορεία των ισοτιμιών κατά τη χρονική περίοδο από την έναρξη της διεθνούς χρηματοπιστωτικής κρίσης που εντοπίζεται στις αρχές Ιουλίου 2007 και μέχρι το τέλος Αυγούστου 2010, δηλαδή κατά την τελευταία τριετία, τότε διαπιστώνουμε ότι η βασική κατεύθυνση του ευρώ έναντι του ιαπωνικού γεν και του ελβετικού φράγκου είναι σαφέστατα πορεία υποτίμησης .Στις αρχές Ιουλίου 2007 η συναλλαγματική ισοτιμία ευρώ-γεν καταγράφονταν στα 166,6215 γεν, ενώ στα τέλη Αυγούστου 2010 καταγράφονταν στα 106,462 γεν πράγμα που σημαίνει ότι η υποτίμηση του κοινού νομίσματος με χαρακτηριστικά κατάρρευσης είναι της τάξεως του 54,09%.Η ΥΠΟΤΙΜΗΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩ ΚΑΤΑ ΤΟ 8ΜΗΝΟ ΤΟΥ 2010Εναντι του ελβετικού φράγκου το ευρώ από τα επίπεδα των 1,6485 φράγκων που καταγράφονταν στις αρχές Ιουλίου 2007 έπεσε στα επίπεδα των 1,287 φράγκων στα τέλη Αυγούστου 2010 παρουσιάζοντας μία πτώση της τάξεως του 26,88%.Εάν λάβουμε υπόψη τις παρεμβάσεις της κεντρικής τράπεζα της Ελβετίας προς την κατεύθυνση στήριξης της ισοτιμίας του φράγκου με το ευρώ περί τα 1,50 φράγκα, εύκολα συνάγεται το συμπέρασμα ότι σε μία κολοσσιαία αγορά, όπως αυτή της αγοράς συναλλάγματος που σε ημερήσια βάση ο όγκος των συναλλαγών ξεπερνά τα 4 τρισ. δολάρια, οποιοδήποτε παρέμβαση των κεντρικών τραπεζών απλά λειτουργεί ως ανάχωμα ορισμένων ωρών ή και ημερών.Από τη στιγμή που οι χειριστές της αοράτου χειρός στις αγορές συναλλάγματος αποφασίζουν τη στροφή προς ένα συγκεκριμένο νόμισμα ή την αποχώρηση από ένα άλλο, τότε το πεπρωμένο φυγείν αδύνατο.
Ο κ. Σαράντος Λέκκας είναι οικονομολόγος.
(ΔΗΜΟΣΙΕΥΘΗΚΕ ΣΤΟ ΚΕΡΔΟΣ ΣΤΙΣ 5/9/2010)

Πέμπτη 2 Σεπτεμβρίου 2010

Από την ήπια στη λελογισμένη προσαρμογή.
Του Σαράντου Λέκκα
Εάν λάβουμε σοβαρά υπόψη ότι η εκτόξευση του ελλείμματος για το 2009 οφείλεται κατά το 1/3 στη διεθνή κρίση και τις επιπτώσεις της, κατά 1/3 στην κατάρρευση του φοροεισπρακτικού μηχανισμού και κατά 1/3 στα κρυφά χρέη τότε η επιστροφή στη δημοσιονομική ορθοδοξία περνά μέσα από παραμέτρους που ήδη γνωρίζουμε.Στην οικονομία δεν υπάρχουν μαγικές λύσεις, ούτε ταχυδακτυλουργοί πολιτικοί.Υπάρχουν σοβαροί πολιτικοί με υψηλό αίσθημα ευθύνης και τεχνοκρατικές επιλογές που βοηθούν στη δημοσιονομική προσαρμογή.Το 2004 η προσαρμογή πήρε τον επιθετικό προσδιορισμό ήπια, ενώ το 2009 η προσαρμογή είναι πιο κοντά στον επιθετικό προσδιορισμό λελογισμένη.Στην ουσία και οι δύο προσαρμογές ξεκινούν από την ίδια αφετηρία, έχοντας πριν εξαντλήσει το δικαίωμα να καθορίσουν τα ελλείμματα των προηγούμενων ετών με τρόπο που να βολεύει τη στρατηγική τους.Το 2004 και το 2009, οι δαπάνες, οι εκκρεμότητες και οι υποχρεώσεις παρελθόντων ετών ενεγράφησαν στα έτη που δημιουργήθηκαν, δηλαδή στο παρελθόν, αφήνοντας καθαρό το πεδίο για το μέλλον.Η πρακτική αυτή μπορεί να επιβάλλεται για πολιτικούς λόγους πλην όμως είναι απόλυτα σωστή, αφού η λογιστική μεταχείριση πρέπει να αφορά τον χρόνο που οι διάφορες δαπάνες αποφασίσθηκαν και πραγματοποιήθηκαν.Γιατί το 2004 οι δαπάνες των Ολυμπιακών Αγώνων, τα χρέη των νοσοκομείων, οι δαπάνες κοινωνικών προεκλογικών πακέτων, οι δαπάνες που αφορούσαν τις εκλογές κ.τ.λ. να ετεροχρονισθούν, βαρύνοντας μεταγενέστερους προϋπολογισμούς;Γιατί το 2009 οι δαπάνες που αφορούσαν επιστροφή φόρων από τη φορολογία του πετρελαίου θέρμανσης, οι δαπάνες που αφορούσαν χρέη προς φαρμακευτικές και κατασκευαστικές εταιρείες, δαπάνες που αφορούσαν οφειλές νοσοκομείων κ.τ.λ. να ετεροχρονισθούν, βαρύνοντας μεταγενέστερους προϋπολογισμούς;Το νόμιμο πρέπει να είναι και ηθικό γι' αυτό και η καταγραφή πρέπει να είναι σχετική με τον χρόνο.Πέρα όμως από την απόδοση των πεπραγμένων στον χρόνο, το φούσκωμα των ελλειμμάτων προηγούμενων ετών δίδει τη δυνατότητα ήπιων και λελογισμένων μορφών προσαρμογής.Με το φούσκωμα των ελλειμμάτων κυρίως με δαπάνες μη επαναλαμβανόμενες, η επαναφορά σε μικρότερα επίπεδα ελλείμματος γίνεται πιο εύκολα και πιο ανώδυνα.Για παράδειγμα, το 2004 οι δαπάνες που διόγκωσαν το έλλειμμα στο 7,4% από τα επίπεδα του 1,2% που ο προϋπολογισμός του 2004 αρχικώς κατέγραφε, οφείλεται κατά ένα μεγάλο μέρος σε μη επαναλαμβανόμενες δαπάνες όπως για παράδειγμα στα χρέη των νοσοκομείων ύψους 4 δισ. ευρώ που έδωσαν μία επιπλέον ώθηση 2 ποσοστιαίων μονάδων στο έλλειμμα ή στις δαπάνες των Ολυμπιακών Αγώνων που δεν είχαν καταγραφεί.Στη βάση αυτή ήταν προφανές ότι η πτώση του ελλείμματος στα επίπεδα του 5,2% το 2005 θα πραγματοποιούνταν χωρίς καμία ιδιαίτερη δυσκολία και χωρίς τη λήψη επώδυνων μέτρων.Η περαιτέρω πτώση του ελλείμματος το 2006 στα επίπεδα του 2,9% μπορούσε να επιτευχθεί με ήπιο τρόπο χωρίς να υπάρξει κοινωνική ένταση και κυρίως χωρίς να υπάρχει πολιτικό κόστος.Το 2009 οι δαπάνες που εκτόξευσαν το έλλειμμα από τα επίπεδα του 3,7% που καθόριζε το αναθεωρημένο πρόγραμμα σταθερότητας και ανάπτυξης στα επίπεδα του 12,7% οφείλονται κατά το μεγαλύτερο μέρος σε δαπάνες προς τρίτους ύψους άνω 14 δισ. ευρώ και σε δαπάνες που οφείλονται στην αντιμετώπιση των επιπτώσεων της διεθνούς κρίσεως.Είναι επομένως απόλυτα αναμενόμενο να υπάρξει χωρίς ιδιαίτερη προσπάθεια πτώση του ελλείμματος κατά 4 - 5 ποσοστιαίες μονάδες από το 2010 και όχι όπως θέλει η Τράπεζα της Ελλάδος τη διετία 2010-2011. Από τη στιγμή, όμως, που θα υπάρχει εξάντληση των μη επαναλαμβανόμενων δαπανών τότε ο σκληρός πυρήνας των ελλειμμάτων επιβάλλει προσαρμογή που θέλει μία μονάδα πτώσης να ισούται με 2,5 δισ. ευρώ.Με λελογισμένη προσέγγιση η πτώση του ελλείμματος μπορεί να γίνει αναίμακτα και χωρίς τριβές με τους κοινωνικούς εταίρους.Εάν υιοθετηθεί ως στρατηγική για την περαιτέρω μείωση των ελλειμμάτων η στρατηγική που θέλει τη δημοσιονομική προσαρμογή να προέρχεται κατά τα 2/3 από την πλευρά της μείωσης και του ορθολογισμού των δαπανών και κατά το 1/3 από την αύξηση των εσόδων μέσω της αντιμετώπισης της φοροδιαφυγής και της διεύρυνσης της φορολογικής βάσης τότε ίσως η προσαρμογή και η επιστροφή στη δημοσιονομική ορθοδοξία θα έχει διάρκεια και σταθερότητα.Για την ιστορία να αναφέρουμε ότι στις 22 Απριλίου 2010 η Ευρωπαϊκή Στατιστική Υπηρεσία - Eurostat - αναθεώρησε τα στοιχεία τόσο του δημόσιου ελλείμματος όσο και του δημόσιου χρέους για το 2009.Ετσι το έλλειμμα από τα επίπεδα του 12,7% πήγε στα επίπεδα του 13,6%, ενώ το δημόσιο χρέος από τα επίπεδα του 113,4% πήγε στα επίπεδα του 115,1% ως προς το ΑΕΠ.Το εντυπωσιακό είναι ότι ούτε αυτή η αναθεώρηση για το συγκεκριμένο έτος είναι η τελευταία, αφού, σύμφωνα με σενάριο της Eurostat, το δημόσιο έλλειμμα αναμένεται να φθάσει στο 14,1% και το δημόσιο χρέος στο 122% του ΑΕΠ και αυτό διότι υπάρχει αβεβαιότητα για το περίφημο πλεόνασμα της άσπρης τρύπας των ασφαλιστικών ταμείων έτους 2009, υπάρχουν επιφυλάξεις για την κατάταξη (στον δημόσιο ή τον ιδιωτικό τομέα) ορισμένων δημοσίων επιχειρήσεων που εμφανίζουν ελλείμματα και υπάρχει και η μη καταγραφή των αγορών swaps από το 2001, αφού τα στοιχεία που έχουν προσκομισθεί αφορούν μόνο τα swaps του 2008.Το πόσο οι αναθεωρήσεις των στατιστικών στοιχείων της χώρας επηρεάζουν την αξιοπιστία της φαίνεται από τον άμεσο αντίκτυπο που έχουν στις αγορές.Συγκεκριμένα, την επόμενη ημέρα της τελευταίας αναθεώρησης τα spreads του 10ετούς ελληνικού ομολόγου ξεπέρασαν για πρώτη φορά τις 600 μονάδες βάσης, ενώ οι αποδόσεις έφθασαν το 9,13%.Την ίδια στιγμή τα ασφάλιστρα κινδύνου, τα περίφημα CDS, ξεπερνούσαν ακόμη και της Ουκρανίας, φθάνοντας τις 565 μονάδες.Παράλληλα, ο διεθνής οίκος αξιολόγησης Moody’s υποβάθμιζε την πιστοληπτική ικανότητα της χώρας στη βαθμίδα Α3 που ήταν το χαμηλότερο σκαλοπάτι της πρώτης κατηγορίας, δηλώνοντας ταυτόχρονα ότι θα υπάρξει και συνέχεια στις υποβαθμίσεις της πιστοληπτικής ικανότητας.
Ο κ. Σαράντος Λέκκας είναι οικονομολόγος
(ΔΗΜΟΣΙΕΥΘΗΚΕ ΣΤΟ ΚΕΡΔΟΣ ΣΤΙΣ 8/8/2010)